泰安市文化广电新闻出版局2015年工作思路

发布时间:2015-03-06   阅读次数:

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面推进文化强市建设的重要一年。2015年全市文化广电新闻出版文物工作的总体思路:在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神,深入学习贯彻全国、全省和全市宣传文化工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府“推进富民强市,建设幸福泰安”总体工作目标,牢牢把握弘扬中华优秀传统文化、践行社会主义核心价值观和以人民为中心的工作导向,突出一个主题,强化两项建设,实施四大创新,努力开创全市文化广电新闻出版文物工作新局面。

一、突出一个主题,凝心聚力用文化提升发展

围绕学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神这一主题,紧紧抓住习近平总书记视察山东和孔子研究院并发表重要讲话的重大机遇,牢牢把握为人民服务、为社会主义服务这一根本方向,以弘扬传播泰山优秀传统文化、践行社会主义核心价值观为根本,不断推动学习向深度和广度拓展,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动发展。不断强化大局观念,严守政治纪律,在思想上政治上组织上始终同党中央、省市委保持高度一致,提高政治敏锐性、鉴别力和依法行政能力。牢牢把握好文化工作导向,坚持把社会效益放在首位,努力实现经济效益、社会效益有机统一,做到守土有责、守土负责、守土尽责。深入推进学习型党组织建设,建立完善党委中心组学习制度,坚持全面学习和专题学习相结合,丰富学习内容,创新学习形式,提高学习质量,积极组织各类公益讲堂、学习报告会、送课下乡等活动,切实把加强学习与当前我们正在开展的文化体制改革、构建现代公共文化服务体系、文艺创作、发展文化产业、保护文化遗产、实施泰山文化走出去战略等工作结合起来,与“推进富民强市、建设幸福泰安”结合起来,与开展党的群众路线教育实践活动后续整改工作结合起来,努力把学习成果转化为推进文化改革发展的动力,体现为攻坚克难开拓进取的工作思路和举措,坚持围绕中心、服务大局,敢于担当,勇于创新,以更出色的工作和更优秀的作品,齐心协力为实现伟大“中国梦”而不懈努力。

二、强化两项建设,尽心尽力用文化推动发展

(一)强化党风廉政建设,以良好的作风推动工作落实。牢固树立作风建设永远在路上的理念,巩固扩大群众路线教育实践活动成果,全面落实中央和省市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,明确责任主体,严格履行“一岗双责”,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。认真执行领导干部廉洁自律各项规定,严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律,严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,坚决反对“四风”,整治“庸懒散”和“衙门作风”。围绕管权、管钱、管人、管事,着力加强制度建设,以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,着力加强制度建设,严格落实“三重一大”决策制度,进一步建立健全党委会议制度、内部议事规则和民主决策程序狠抓机关作风建设制度的完善和执行,逐步形成科学有效的制度体系,进一步推动改进工作作风、密切联系群众制度化、常态化、长效化,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,真正建立起有效的岗位廉政风险防控体系。加强党风廉政建设宣传工作,坚持正确舆论导向,推进廉政文化创建活动,营造风清气正的良好氛围。

(二)强化安全生产建设,以严谨的态度确保平安建设。紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”这一主题,认真落实安全生产责任制,坚持抓业务必须抓安全、管行业必须管安全。积极开展专题宣传、专项检查、应急救援演练等活动,完善硬件设施,健全应急预案,全面落实防火、防盗、防爆、防踩踏等措施,强化对全市各类文化活动等人员密集场所的安全排查,发现问题,立即整改,切实避免各类安全事故的发生。重点加强火灾高危单位的安全管理工作,严格执行安全生产的各项制度规定,确保良好的安全生产态势。

三、实施四大创新,履职尽责用文化引领发展

(一)实施品牌创新,大力推动泰山文化走出去。依托泰安、泰山丰富的文化旅游资源,大力实施泰山文化走出去战略,建立完善现代文化产业体系。一是精心打造一批在国内外具有较高知名度和品牌影响力的泰山文化产品品牌、泰山文化活动品牌和泰山文化企业品牌,进一步扩大对外交流合作,扩大文化产品和服务出口,逐步形成优势突出、特色鲜明、结构合理的泰山文化品牌体系。着力做好第三届“泰山之尊”全国美术作品展览、杨辛先生书法作品捐赠展览及山东省第十届艺术节创作筹备等工作。二是以泰山文化、大汶口文化、水浒文化挖掘、展示为重点,着力发展核心文化产业、创意文化产业。积极推动文化产业与农业、建筑业、信息业、旅游业和体育业等产业的深度跨界融合,支持发展具有浓郁地方特色和较强影响力的本土特色文化产业,提升文化产业规模化、集约化、专业化水平。三是加快培育现代市场主体,大力发展文化创意产业,着力壮大演艺产业,抓好城市影院建设和市场培育,促进城市数字影院建设和运营健康发展。加强现有国家级、省级文化产业园区(基地)管理提升,大力推进科技创新,推动提质增效、做大做强。

(二)实施服务创新,着力构建现代公共文化服务体系。以深入贯彻落实党中央、国务院下发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》为契机,按照全覆盖、保基本的思路,补齐短板,兜住底线,尽快出台落实意见和配套措施,加快建立覆盖城乡、便捷高效的现代公共文化服务体系。一是进一步完善已建图书馆、文化馆、综合文化站、文化大院的功能,全面加强市、县两级公共文化设施项目建设,坚持重心下移,将老年人、未成年人、残疾人、农民工等特殊群体作为重点对象,量身打造文化服务品牌,大力开展“标准化”放映服务工作,改善提高农村公益电影放映服务质量,继续抓好农家书屋出版物补充更新工作,积极推进数字农家书屋建设,努力实现全市公共文化服务标准化、均等化二是以“三馆”新馆对外开放为契机,加大硬件软件设施投入,加强人员培训,建立健全相关制度,进一步提高“三馆”免费开放水平,确保无障碍、零门槛开放。积极推进文化馆、图书馆等总分馆制建设,建立联动机制,实行城乡一体化运行发展。三是扎实做好基层综合性文化服务中心建设试点工作。在设施建设上,以改扩建为主,新建为辅,对现有已建、在建的村级文化设施整合提升,使之功能具备综合文体广场、讲堂、文化活动室、图书阅览室、文化信息资源共享工程室等配置,能够满足农民群众举办文化节庆、文化礼仪、文体活动以及村民议事集会等功能。四是推进公共文化服务社会化。完善政府购买公共文化服务长效机制,培育发展文化行业协会、文化基金会等文化非营利性组织,引导鼓励社会力量通过兴办实体、资助项目、购买服务、赞助活动、提供设施等形式,参与公共文化服务体系建设,形成供给主体多元化、社会化格局。五是完善推进“图书馆+书院”模式,按照省文化厅的要求稳步实施乡村儒学、社区儒学推进计划,以实施“书香泰安”工程为载体,通过举办泰山大讲堂及全民读书月等活动,大力开展典型宣传、主题征文,“四个一百”争创等活动,调动全民阅读、全民学国学的积极性,弘扬传播中华传统文化。六是加强基层公共文化服务队伍建设,实施公共文化辅导工程,打造自上而下的公共文化队伍人才培养平台,举办标准化建设、群众文艺等培训班,配齐配强乡镇综合文化站专职人员,提升基层文化队伍整体素质。

(三)实施传承创新,逐步完善非物质文化遗产和文物保护体系。一是立足泰安实际,主动融合旅游,在文化与旅游的深度融合中积极促进文化遗产的保护、传承和发展,着力健全完善非遗保护项目、传承人、传习所、生产性保护基地“四位一体”保护传承体系,全面提升非物质文化遗产保护水平,进一步完善非遗保护名录体系;着力推进生产性保护利用,以非物质文化遗产为元素打造系列泰山文化品牌,加强衍生品开发,发展一批特色项目,创建一批国家级、省级非遗生产保护示范基地,助推泰安文化产业实现跨越发展。二是以“提升文物保护管理服务能力,让文物活起来”为主题,提高文物保护利用效果。重点加强文物执法检查力度,完善提升文物保护单位“四有”基础工作,确保文物安全;完善全国重点文物保护项目程序,形成实施一批、储备一批、策划一批的良性循环;实施“乡村记忆工程”,保护古村、古街、古巷、古建筑等;完成第一次全国可移动文物普查阶段性任务;推进民办博物馆建设,开展纪念抗日战争胜利70周年文物展览活动;加强文物考古调查勘探工作;编制文物事业发展“十三五”规划,保障文物事业持续健康发展。三是按照文化部和省文化厅部署要求,积极加快民间民俗文化之乡建设,力争全市6个县市区、80多个乡镇都要有自己的特色,打造“一乡一品”,打响泰安文化品牌。

(四)实施管理创新,健全完善现代文化市场体系。一是加强依法管理。坚持守土有责,按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则,落实内容和产品备案、审核、审查等制度机制,严把导向关、播映关、发行关、出版关,进一步整顿规范文化市场经营秩序。二是健全完善文化市场管理制度体系。严把文化市场审批关,进一步完善文化市场约谈制度,认真开展网吧、电子游艺娱乐(游戏)、歌舞娱乐、演出、艺术培训以及各类公众聚集的文化经营场所专项整治和隐患排查,确保文化市场安全有序。三是推进简政放权。建立行政权力清单制度,取消下放一批行政审批事项,在保证市场平稳健康发展的前提下,逐步下放审批事项,提高工作效率,激发市场活力。四是加快报刊审读检测体系和广播电视安全播出保障体系建设。进一步做好报刊审读工作,逐步完善提升新媒体监管平台,推进资源共享,形成监管合力;落实相关技术应用和管理措施,做好基础设施安全保护工作,进一步加大对违规播出机构和非法卫星接收设施和非法台的查出力度,确保广播电视安全播出。五是进一步加强文化市场综合执法。着力在制度、队伍、执法规范化建设上再上新水平;在日常监管、专项整治上实现新突破;在完善执法责任制、创新执法运行机制、深化综合执法上迈出新步伐;在规范文化市场秩序、净化文化环境、推动文化市场繁荣发展上做出新贡献。六是深入开展“扫黄打非”斗争。细化责任分工,整合执法资源,强化法治思维,不断提高“扫黄打非”工作法治化水平。按照全国统一部署,深入推进“清源”、“净网”、“秋风”、“固边”和“护苗”五大专项行动,突出抓好印刷复制、互联网站、报刊市场等环节治理,严堵各类有害出版物和信息;严打网络淫秽色情信息和新闻敲诈,积极营造更加清朗的网上网下文化空间,切实维护意识形态安全和文化安全。

 

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